【學(xué)思踐悟】
作者：王琳（中國農業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長(cháng)、北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員）
辯證思維是馬克思主義哲學(xué)的根本方法，堅持以唯物辯證法為指導，發(fā)現、分析、解決問(wèn)題，既注重全面、辯證地認識問(wèn)題，又強調看主流和大勢，把握事物本質(zhì)和發(fā)展規律，找到解決問(wèn)題的方法途徑。習近平總書(shū)記要求我們：“要學(xué)習掌握唯物辯證法的根本方法，不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面、處理復雜問(wèn)題的本領(lǐng)�！鞭q證思維運用在推進(jìn)鄉村全面振興中，就是要在解決鄉村發(fā)展的主要矛盾中推動(dòng)全局發(fā)展，在把握總體發(fā)展趨勢中聚焦階段性任務(wù)，把握好立足當前與著(zhù)眼長(cháng)遠、頂層設計與基層探索、政府主導與農民主體的辯證關(guān)系，明確推進(jìn)鄉村全面振興的戰略要求和主攻方向。
既立足當前，又著(zhù)眼長(cháng)遠
習近平總書(shū)記指出，在實(shí)施鄉村振興戰略中要注意處理好“長(cháng)期目標和短期目標的關(guān)系”。推進(jìn)鄉村全面振興，立足當前和著(zhù)眼長(cháng)遠是辯證統一、相輔相成的關(guān)系。立足當前，就是以實(shí)際問(wèn)題為導向，聚焦階段性任務(wù)，找準突破口，腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，把握好當前鄉村振興面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。著(zhù)眼長(cháng)遠，強調從整體上謀劃發(fā)展方向，當前有成效、長(cháng)遠可持續的事情要放膽去做，當前不見(jiàn)效、長(cháng)遠打基礎的事也要努力去做，堅持一張藍圖繪到底。
推進(jìn)鄉村全面振興要堅持穩扎穩打，立足當前完成各項短期目標�！丁笆奈濉蓖七M(jìn)農業(yè)農村現代化規劃》以2025年為時(shí)間節點(diǎn)，對鄉村全面振興的短期目標和任務(wù)作出具體規定，要求抓好當前的糧食生產(chǎn)，夯實(shí)國家糧食安全根基，解決好農民群眾最關(guān)心最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題，把握好當前鄉村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉村建設、社會(huì )治理等方面存在的現實(shí)問(wèn)題，以確保鄉村振興戰略全面推進(jìn)，農業(yè)基礎更加穩固，農業(yè)農村現代化取得重要進(jìn)展。
鄉村全面振興是一項長(cháng)期、艱巨、復雜的系統工程，必須把握好節奏，著(zhù)眼長(cháng)遠做好長(cháng)期規劃。習近平總書(shū)記強調，“實(shí)施鄉村振興戰略是一項長(cháng)期而艱巨的任務(wù)，要遵循鄉村建設規律，著(zhù)眼長(cháng)遠謀定而后動(dòng)”。鄉村振興既是攻堅戰更是持久戰。黨中央根據鄉村振興戰略的總要求，擘畫(huà)了2035年鄉村振興取得決定性進(jìn)展的階段性目標，2050年實(shí)現鄉村全面振興的長(cháng)遠目標。我們在實(shí)踐中應找準突破口，久久為功，積小勝為大成，形成推進(jìn)鄉村全面振興的強大合力。
總之，推進(jìn)鄉村全面振興，既不能簡(jiǎn)單追求短期目標，只注重眼前利益，也不能超越現實(shí)盲目大干快上，不考慮長(cháng)遠發(fā)展。必須堅持以長(cháng)遠規劃統領(lǐng)階段性任務(wù)，以階段性任務(wù)支撐長(cháng)遠目標，一步一個(gè)腳印，就一定能夠全面實(shí)現農業(yè)強、農村美、農民富的長(cháng)遠目標。
既注重頂層設計，又強調基層探索
習近平總書(shū)記強調，要“推動(dòng)頂層設計和基層探索良性互動(dòng)、有機結合”。推進(jìn)鄉村全面振興，需要處理好頂層設計和基層探索的辯證關(guān)系。一方面注重頂層設計，以科學(xué)理論為指導，編制鄉村振興規劃體系，對鄉村振興的目標、方向和路徑進(jìn)行系統謀劃，搭建實(shí)施鄉村振興戰略的“四梁八柱”。另一方面強調基層探索，要善于總結基層的實(shí)踐創(chuàng )造，科學(xué)把握各地鄉村發(fā)展的差異性，堅持因地制宜、精準施策，在實(shí)踐探索中總結推廣可復制的經(jīng)驗做法。
鄉村全面振興的頂層設計應以基層探索為基礎，才會(huì )更加科學(xué)務(wù)實(shí)管用。鄉村全面振興的頂層設計要在實(shí)踐探索的基礎上進(jìn)行，遵循鄉村發(fā)展的基本規律，做到規劃先行，分類(lèi)推進(jìn)，以實(shí)干促進(jìn)鄉村全面振興。中央層面通盤(pán)部署，明確“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富�！钡目傄�，通過(guò)頒布《關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》等政策文件，對鄉村振興的目標任務(wù)、總體要求和保障體系進(jìn)行系統設計。地方層面分類(lèi)推進(jìn)，以縣為單位編制村莊布局規劃和建設規劃，明確各類(lèi)村的建設任務(wù)；遵循村莊演變規律，對鄉村建設與治理進(jìn)行科學(xué)論證，實(shí)現分類(lèi)指導、因村制宜、精準施策，確保從中央到地方、從上到下推進(jìn)鄉村振興的方向一致性，用科學(xué)的頂層設計來(lái)指導、規范和帶動(dòng)基層實(shí)踐。
鄉村全面振興的基層探索要在頂層設計的指導下進(jìn)行，才不會(huì )迷失方向。各地在鄉村全面振興的具體實(shí)踐探索中，應在頂層設計的指導下充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性，根據自身的區位環(huán)境、人文特色和歷史環(huán)境進(jìn)行差異化發(fā)展，探索符合自身特色的鄉村振興之路。同時(shí)，及時(shí)總結和推廣基層探索創(chuàng )新的好經(jīng)驗和好做法，為完善鄉村全面振興的頂層設計奠定堅實(shí)實(shí)踐基礎。
總之，沒(méi)有頂層設計，鄉村振興就無(wú)法系統推進(jìn)；沒(méi)有基層探索，鄉村振興就如無(wú)源之水、無(wú)本之木。必須把頂層設計和基層探索有機結合起來(lái)，以頂層設計指導基層探索，在基層探索中完善頂層設計，才能更好地推進(jìn)鄉村全面振興。
既發(fā)揮政府主導，又堅持農民主體
習近平總書(shū)記強調，要“把政府主導和農民主體有機統一起來(lái)，充分尊重農民意愿，激發(fā)農民內在活力，教育引導廣大農民用自己的辛勤勞動(dòng)實(shí)現鄉村振興”。推進(jìn)鄉村全面振興，必須把握好政府主導和農民主體的辯證關(guān)系。
一方面，不斷挖掘政府主導的優(yōu)勢，做到政府“有為”，責任“到位”。各級政府應圍繞鄉村振興的目標與重點(diǎn)，制定并完善關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融信貸、農業(yè)補貼、土地流轉、創(chuàng )業(yè)發(fā)展等方面的政策舉措，引導農村經(jīng)濟的發(fā)展方向，找準適合各地方發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，做好村莊建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，維護好公平競爭的市場(chǎng)秩序。政府既要做好服務(wù)，進(jìn)一步強化在信息服務(wù)、技術(shù)指導、就業(yè)帶動(dòng)、金融保險等方面的服務(wù)功能，也要做好保障，通過(guò)提高農村道路、燃氣、水利、農田等基礎設施建設的投入水平，不斷完善農村基本公共服務(wù)體系，健全農村養老服務(wù)體系。
另一方面，農民作為實(shí)現鄉村全面振興的主體，不僅是鄉村振興的建設者，更是鄉村發(fā)展成果的受益者。堅持農民主體地位，才能激發(fā)鄉村全面振興的內生動(dòng)力。為此，首先應善于傾聽(tīng)農民聲音，尊重農民意愿，真正讓農民成為推動(dòng)鄉村全面振興的主角，在鄉村產(chǎn)業(yè)創(chuàng )建、發(fā)展與提升中多考慮農民利益，在鄉村建設規劃與管理中多聽(tīng)取農民意見(jiàn)，在鄉村治理的推進(jìn)、完善與提升中多考慮農民感受；其次應盡力保障農民權益，農民權益保障不僅關(guān)乎農民自身利益，更關(guān)系整個(gè)農村社會(huì )的和諧穩定，為此，需要不斷完善農村有關(guān)法律法規，加強監督管理，提高農民法律意識，懂得維護自身合法權益；最后是發(fā)揮農民主體作用，通過(guò)加強培訓及自我學(xué)習，不斷提高農民自身的科技文化素質(zhì)，增強致富能力和自我發(fā)展能力，成為“愛(ài)農業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農民。
《光明日報》（2024年04月25日 06版）
