習近平總書(shū)記指出，“要樹(shù)立大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)，農林牧漁并舉，構建多元化食物供給體系”。大農業(yè)觀(guān)具有豐富內涵和科學(xué)思維。牢固樹(shù)立和切實(shí)踐行大農業(yè)觀(guān)，對于新時(shí)代保障國家糧食安全、推進(jìn)鄉村全面振興、加快建設農業(yè)強國具有重要意義。

　　理解大農業(yè)觀(guān)的豐富內涵

　　大農業(yè)觀(guān)具備“大觀(guān)念”“大視野”，旨在打破農業(yè)發(fā)展中的各種壁壘，將統籌兼顧方法貫穿農業(yè)發(fā)展方方面面。

　　統籌兼顧農業(yè)發(fā)展所需的諸多要素資源。大農業(yè)觀(guān)強調優(yōu)化農業(yè)資源空間布局，實(shí)現農業(yè)要素的合理配置。通過(guò)發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，轉變一家一戶(hù)式的農業(yè)分散經(jīng)營(yíng)模式，解決農業(yè)資源分散割裂的問(wèn)題。不斷拓寬農業(yè)資源的邊界，向植物、動(dòng)物、微生物要熱量和蛋白，開(kāi)發(fā)利用多種資源。

　　統籌兼顧農林牧副漁發(fā)展。小農業(yè)一般著(zhù)眼于某個(gè)單一領(lǐng)域，將種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等分開(kāi)考慮。大農業(yè)觀(guān)強調超越單一領(lǐng)域，加快構建糧經(jīng)飼統籌、農林牧漁結合、植物動(dòng)物微生物并舉的多元化食物供給體系。

　　統籌兼顧農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大農業(yè)觀(guān)強調農業(yè)與非農產(chǎn)業(yè)之間相互融合、共同發(fā)展。通過(guò)推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展，不斷提高農業(yè)附加值。通過(guò)融通發(fā)展，更好發(fā)揮農業(yè)優(yōu)勢，為其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供充足原料和廣闊市場(chǎng)，實(shí)現各產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、彼此賦能。

　　統籌兼顧農業(yè)不同功能。農業(yè)不僅是國民經(jīng)濟的重要組成部分，還具有獨特的政治功能、文化功能、社會(huì )功能、生態(tài)功能和安全功能。大農業(yè)觀(guān)強調最大限度統籌農業(yè)多種功能，實(shí)現不同功能相互協(xié)調、相互促進(jìn)。

　　統籌兼顧長(cháng)遠發(fā)展和短期利益。大農業(yè)觀(guān)不僅重視當下農業(yè)生產(chǎn)情況，還強調增強發(fā)展潛力，要求站在為子孫后代負責的高度打造綠色循環(huán)生態(tài)農業(yè)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為農村的最大優(yōu)勢和寶貴財富，嚴格防控農業(yè)面源污染，節約農業(yè)資源，積極推進(jìn)農業(yè)污染治理。

　　統籌兼顧不同區域農業(yè)生產(chǎn)。我國國土廣闊，各地自然條件千差萬(wàn)別，農業(yè)資源稟賦各不相同。大農業(yè)觀(guān)強調構建科學(xué)適度有序的農業(yè)空間布局體系，規范農業(yè)發(fā)展的空間秩序。要求各地站在全局和戰略高度發(fā)展農業(yè)，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，因地制宜，宜種則種、宜養則養、宜林則林，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。

　　把握大農業(yè)觀(guān)的科學(xué)思維

　　近年來(lái)，外部環(huán)境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，國內發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，農業(yè)農村發(fā)展面臨的難題和挑戰還很多。從外部環(huán)境看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球糧食供應鏈安全穩定面臨挑戰。此外，全球變暖加劇了氣候系統的不穩定性，造成極端天氣氣候事件頻發(fā)，而農業(yè)對氣候變化敏感，糧食安全和農業(yè)可持續發(fā)展因此受到不利影響。從國內情況看，人多地少是我國的基本國情。目前，我國人均耕地面積只有1.36畝，不足世界平均水平的40%。同時(shí)，以小農戶(hù)為主的家庭經(jīng)營(yíng)仍是我國農業(yè)經(jīng)營(yíng)的主要形式。小農戶(hù)生產(chǎn)規模小而分散，組織化程度較低，難以有效拓展加工、儲運、銷(xiāo)售、品牌、體驗、消費、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈條，難以形成現代農業(yè)生產(chǎn)體系。

　　面對國際國內復雜形勢，作出樹(shù)立大農業(yè)觀(guān)、大食物觀(guān)的重要戰略部署，為應對各種風(fēng)險挑戰、加快建設農業(yè)強國提供了遵循、指明了方向。大農業(yè)觀(guān)是一種全新的農業(yè)發(fā)展理念，蘊含科學(xué)思維。

　　大農業(yè)觀(guān)蘊含辯證思維。工農關(guān)系、城鄉關(guān)系是中國式現代化建設進(jìn)程中必須處理好的重大問(wèn)題。大農業(yè)觀(guān)強調農業(yè)和非農產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系、相互影響，旨在構建融合發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現農業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合，推動(dòng)形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系。

　　大農業(yè)觀(guān)蘊含系統思維。大農業(yè)觀(guān)要求從整體和全局出發(fā)看待農業(yè)，把農業(yè)作為一個(gè)系統，從系統和要素、要素和要素、系統和環(huán)境的相互聯(lián)系、相互作用中綜合認識農業(yè)。大農業(yè)觀(guān)強調實(shí)現農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調發(fā)展，既包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)等農業(yè)生產(chǎn)部門(mén)，也包括農產(chǎn)品加工、流通、銷(xiāo)售、服務(wù)等各環(huán)節。要求改變原來(lái)頭痛醫頭、腳痛醫腳，各管一攤的農業(yè)發(fā)展局面，確保各類(lèi)別各環(huán)節協(xié)調發(fā)展。大農業(yè)觀(guān)重視發(fā)掘農業(yè)多種功能，強調農業(yè)不只有經(jīng)濟效益，還有生態(tài)效益、文化效益、社會(huì )效益，要求不斷拓展農業(yè)多種功能，促進(jìn)食品保障功能堅實(shí)穩固、生態(tài)涵養功能加快轉化、休閑體驗功能高端拓展、文化傳承功能有形延伸。

　　大農業(yè)觀(guān)蘊含戰略思維。習近平總書(shū)記強調：“強國必先強農，農強方能?chē)鴱�。沒(méi)有農業(yè)強國就沒(méi)有整個(gè)現代化強國；沒(méi)有農業(yè)農村現代化，社會(huì )主義現代化就是不全面的�！贝筠r業(yè)觀(guān)要求站在推進(jìn)中國式現代化的高度審視農業(yè)發(fā)展。要拓展食物來(lái)源、豐富食物品種，打造立體綜合的現代農業(yè)大生產(chǎn)體系，保障國家糧食安全。要加快農業(yè)綠色低碳轉型，推動(dòng)形成有利于可持續發(fā)展的生態(tài)格局，使農業(yè)發(fā)展同環(huán)境資源承載能力相匹配、同生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調，實(shí)現生態(tài)與經(jīng)濟效益雙贏(yíng)。要構建現代農業(yè)大經(jīng)營(yíng)體系，不斷提高農民收入，打造優(yōu)美宜居的鄉村環(huán)境，推動(dòng)實(shí)現全體人民共同富裕。

　　切實(shí)踐行大農業(yè)觀(guān)

　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革向縱深推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算、人工智能等技術(shù)迅猛發(fā)展，傳統農業(yè)正在加速向數字化、智能化轉型。我們要抓住機遇，踐行好大農業(yè)觀(guān)，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化，助力建設農業(yè)強國。

　　第一，不斷拓展農業(yè)生產(chǎn)邊界，建立現代農業(yè)大生產(chǎn)體系。同世界農業(yè)強國相比，我國農業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率水平還比較低，農業(yè)科技研發(fā)能力相對薄弱。要加快先進(jìn)裝備和農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)深度應用，提高農業(yè)良種化、機械化、科技化、信息化、標準化水平，轉變農業(yè)要素投入方式。積極推進(jìn)設施農業(yè)建設，拓寬農業(yè)發(fā)展邊界，向設施農業(yè)要食物。提升農業(yè)生產(chǎn)信息化、智能化水平，積極推進(jìn)智慧農業(yè)建設。提高農業(yè)資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強農業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險能力，從根本上改變農業(yè)發(fā)展“靠天吃飯”的局面。

　　第二，積極延伸和拓展農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，建立現代農業(yè)大產(chǎn)業(yè)體系。我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈仍處于低端，需要加快提升現代化水平，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，拓展農業(yè)增值增效空間。加快推動(dòng)農業(yè)從種養環(huán)節向農產(chǎn)品加工流通等二三產(chǎn)業(yè)延伸，開(kāi)展農產(chǎn)品精深加工，引導倉儲物流、設施租賃向鄉村延伸，實(shí)現農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通一體化發(fā)展。推動(dòng)5G、北斗衛星導航、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等技術(shù)與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，提升農業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷(xiāo)售等各環(huán)節數字化水平，著(zhù)力培育數字農業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　第三，加快培養農業(yè)科技創(chuàng )新人才，為大農業(yè)發(fā)展提供人才支撐。人是生產(chǎn)力中最活躍、最具決定意義的因素。當前我國農業(yè)人才隊伍建設仍然較為薄弱，必須注重培養符合大農業(yè)觀(guān)要求的農業(yè)人才特別是農業(yè)科技人才和管理服務(wù)人才。一方面，抓好涉農高校人才隊伍建設、高素質(zhì)農民培育等工作，形成知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍。另一方面，創(chuàng )新鄉村人才工作體制機制，不斷優(yōu)化農村人才環(huán)境，有效提高農村對各類(lèi)人才的吸引力，激勵更多人才在農村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手。（作者均系中國農業(yè)大學(xué)國家農業(yè)農村發(fā)展研究院研究員 李軍 辛賢  來(lái)源：經(jīng)濟日報）